Im Unterschied zu allen anderen Landesverbänden hat das BRK die Rechtsform einer Körperschaft des öffentlichen Rechts und mit dem BRK-Gesetz eine landesrechtliche Grundlage. Die anderen Landesverbände sind eingetragene Vereine und nicht eigens staatlich reguliert. Das Bayerische Rote Kreuz weist über den Namen und die Rechtsform hinaus eine Reihe weiterer Besonderheiten auf, die es von den anderen Landesverbänden unterscheidet.
Obwohl die Bezirksverbände und Kreisverbände nicht konsolidiert werden, handelt es sich beim BRK um eine wirtschaftliche Einheit.[2] In 2014 erwirtschaftete das gesamte Bayerische Rote Kreuz einen Umsatz von ca. einer Milliarde Euro[3], bis 2020 stieg er auf ca. 1,3 Milliarden Euro, bis 2024 auf ca. 1,7 Milliarden Euro.[4]
Das BRK ist ein Gründungsmitglied des am 4. Februar 1950 gegründeten DRK-Bundesverbands. Es unterstützte den Gründungsvorgang ganz erheblich, indem es die notwendige Korrespondenz und die finanzielle Abwicklung übernahm.
Da das Staatsgebiet Bayerns sich im Laufe der Geschichte änderte, entspricht das Gebiet des BRK nicht dem seiner Vorgängerorganisationen:[6]
1920: Das Gebiet des kurzlebigen Freistaats Coburg (1918–1920), der aus dem untergegangenen Herzogtum Sachsen-Coburg und Gotha (1826–1918) hervorgegangen war, gehörte historisch nicht zu Bayern. Der Anschluss erfolgte 1920 nach einer Volksbefragung in 1919.
1945: Die Stadt Ostheim vor der Rhön gehörte beim Untergang des NS-Staats (1933–1945) zum Land Thüringen und war eine Exklave in Bayern. Sie wurde 1945 in das Land Bayern eingegliedert.
1946: Die Bayerische Pfalz (Rheinpfalz) gehörte von 1816 bis 1946 zu Bayern, ohne mit dem Gebiet Bayern räumlich verbunden zu sein (Exklave).[7] Ein Teil, der mit dem heutigen Saarpfalz-Kreis übereinstimmt, wurde 1920 an das Saargebiet (1920–1935) abgetreten und gehört heute zum Saarland. Der Rest der Exklave wurde 1946 mit der Gründung des Landes Rheinland-Pfalz diesem neuen Bundesland zugeschlagen.
1956: Die Stadt Lindau und der Landkreis Lindau waren nach der französischen Besetzung 1945 von 1946 bis 1956 als Bayerischer Kreis Lindau aufgrund einer territorialem Sonderstellung faktisch ein eigenes kleines deutsches Land, ohne wirklich Staatlichkeit wie die anderen Bundesländern zu erlangen. So gehörte es auch nicht 1949 zu den Gründungsmitgliedern der Bundesrepublik Deutschland. Es wurde 1946 wieder in das Land Bayern eingegliedert.
Die 1939 dem Land Bayern zugeordneten Teile des Sudentenlands, die nicht zum Reichsgau Sudetenland gehörten, fielen 1945 zurück an die wiederhergestellte Tschechoslowakei (1918–1992). Für das Bayerische Rote Kreuz ist diese Veränderung bedeutungslos, weil es in dieser Zeit nicht existierte.
Das Bayerische Rote Kreuz der einzige Landesverband, der für sein Gebiet einen eigenen Blutspendedienst, den Blutspendedienst des BRK, betreibt. Alle DRK-Blutspendedienste außerhalb Bayerns sind Kooperationen mehrerer Landesverbände.
Das BRK bezeichnet sich selbst als Bayerisches Rotes Kreuz, nicht als Deutsches Rotes Kreuz. Im Unterschied zum Landesverband in Baden, der mit Badisches Rotes Kreuz ebenfalls eine besondere Bezeichnung führt, und zum Berliner Roten Kreuz hat das BRK auch abweichende Standardlogos. Der Grundsatz der Einheit ist dennoch gewahrt.
Die Wasserwacht in Bayern trägt eine andere Einsatzbekleidung als die Wasserwacht-Gliederungen außerhalb Bayerns. Die Dienstbekleidungsvorschrift sieht eine Variante Bayern vor.[8]
Die Rechtsform des BRK wurde gewählt, um dem BRK auf diese Weise zu ermöglichen, die Pflege gesellschaftlicher Interessen besonders wirksam zu gestalten.[9] Deshalb hat es keine ausgeprägte Staatlichkeit, anders als oft irrtümlich angenommen: Eine Körperschaft des öffentlichen Rechts wird definiert als mitgliedschaftlich verfasster, unabhängig vom Wechsel der Mitglieder bestehender, mit Hoheitsgewalt ausgestatteter Verwaltungsträger. Das BRK ist aber weder Verwaltungsträger noch mit Hoheitsgewalt ausgestattet, so dass es an der materiellen Zuordnung zur öffentlichen Gewalt fehlt.[9] Die staatliche Aufsicht ist sehr zurückhaltend gestaltet, indem sie keinen direkten Eingriff in das Handeln ermöglicht und sogar ausdrücklich die Grundsätze wahrt, so dass die Unabhängigkeit sichergestellt ist.[10]
Das BRK ist bezüglich des Ehrenamts der mit Abstand bedeutendste Landesverband. Mehr als ein Drittel der aktiven Mitglieder in den Rotkreuz-Gemeinschaften außer JRK sind in Bayern, und sogar vier Fünftel der Angehörigen des JRK sind bayerisch.[11]
Das BRK war meistens in ehemaligen Bayerischen Senat (1946–1999) mit einer Person vertreten. Es handelte sich immer um Präsidenten oder Vizepräsidenten des BRK.
Wahlen im BRK sind zweiphasig organisiert: Ein Wahlvorbereitungsausschuss ist für die Ausschreibung und Aufstellung der Kandidaten zuständig, während die Wahl selbst von einem Wahlausschuss durchgeführt wird.
Der Bezirksverband Schwaben im BRK veranstaltet alle zwei Jahre das Abenteuer Siedeln, ein Großzeltlager als Ferienfreizeit mit politischer Bildung.
Das private Podcast 7 Gute Gründe, der in München produziert wird, bezieht sich teils auf das BRK.
Das BRK wird im Glücksspielstaatsvertrag (GlüStV) gegenüber privaten Veranstaltern privilegiert. Es darf öffentliche Lotterien mit geringerem Gefährdungspotential wie insbesondere den Glückshafen durchführen.
↑Solche Exklaven gab damals häufig. Sie wurden bei der Neuordnung der deutschen Länder in der Nachkriegszeit fast vollständig beseitigt. Die einzige, heute noch existierende deutsche Exklave ist Büsingen am Hochrhein.
↑Eigene Schätzungen aufgrund veröffentlichter Mitgliederzahlen für 2016 und 2017.
↑Über 80 Prozent aller Krankentransporte, Notfall- und Notarzteinsätze im öffentlichen Rettungsdienst werden in Bayern vom BRK durchgeführt. — BRK.de, Rettungsdienst (2022).
↑Die ehrenamtliche Arbeit erfolgt in Rotkreuz-Gemeinschaften, in Arbeitskreisen, in den Marienvereinen im Kreisverband Coburg und in anderen Formen […]. — BRK-Satzung, § 5, Abs. 3.
↑Mitglieder des Bayerischen Roten Kreuzes sind auch die Mitglieder der Marienvereine im Kreisverband Coburg. — BRK-Satzung, § 7, Abs. 4.
